当全国上下应对“危机”走完不平静的“2009”,从而迎来新的2010年之际,河南省工商联(总商会)的全体干部、职工却仍然异常地忙碌押2009年12月29日,成立并隆重举办河南省工商联投资担保公司揭牌仪式;12月30日,河南省工商联十届四次执委会隆重召开……在河南省工商联十届四次执委们共同谋划2010年全省工商联主要工作的跨年之交中,作为目睹2009年河南省工商联全年工作的本报驻站记者而言,不由生出有“盘点”河南省工商联自身工作“亮点”的冲动。工商联工作,一头连着党委和政府,一头连着非公经济和非公人士。如果我们用平凡或平实的字眼去审视“助手”二字的时候熏我们很有理由把2009年河南省工商联上上下下的工作定义为“浓墨重彩”。
克时艰 大作为
2009年,是河南省经济奋力走出困境的一年,也是民营企业经受最严峻考验的一年。然而,据有关部门预计,2009年,河南省全年生产总值将比2008年增长10.5%,经济总量将突破2万亿元大关。在国际金融危机的严重冲击下,该省非公经济依然充满活力。前三季度,该省规模以上非公企业增加值增长14.8%,高于全省平均水平4.3个百分点,注册私营企业达到25.02万户,个体工商户达到151.43万户,较2008年底分别增长10.28%、4.48%,非公经济呈现出良好的发展态势。
作为地方党委和政府“助手”的河南省工商联,一年来,他们以引导、服务非公企业应对金融危机、促进科学发展为中心为己任,带动并影响全省各级工商联组织,认真贯彻落实党中央、国务院及河南省委、省政府应对金融危机的决策部署,积极围绕党和政府中心工作,密切结合该省民营企业应对危机促进发展的现实问题,深入调查研究,积极建言献策,搭建服务平台,大力开展活动,出色地完成了该工商联十届三次执委会议确定的各项任务。
为了提振民营企业家信心,积极应对金融危机,2008年,河南省工商联上下联动,相互配合,深入民营企业,广泛开展调查研究,了解企业困难,反映企业诉求,帮助企业渡过难关。2008年3月份,河南省工商联组成6个调研小组,分赴全省各地开展调研,形成了《关于河南省民营企业应对国际金融危机情况的调查报告》,提出了支持、引导非公企业应对危机的意见和建议,受到河南省委、省政府领导的高度重视。时任省委书记徐光春对调查报告给予高度评价,并作出重要批示。根据徐光春同志的批示精神,由河南省工商联出面组织,以河南省委、省政府名义召开了“全省民营企业应对危机促进发展座谈会”,徐光春书记、郭庚茂省长参加会议并作重要讲话,对该省工商联服务全省非公经济发展所作的积极努力和民营企业应对危机、克难攻坚所取得的成绩给予充分肯定,对各级党委、政府进一步支持非公经济发展提出了明确要求。这次被中华工商时报称为《河南最高规格力挺民营经济》的座谈会,经国内多家权威媒体报道和转载后,不仅极大地提振了河南民营企业应对危机、加快发展的信心,并在国内产生了强烈反响。
为了响应河南省委、省政府“企业服务年”的号召,河南省工商联确定4-5月份为全省工商联“企业服务月”。在服务企业、调查研究的基础上,他们撰写了《关于当前形势下河南省民营企业服务需求情况的调研报告》,再次得到了徐光春书记作出的重要批示:“省工商联的调研报告很及时,很有分量,所提意见对于进一步加强和改进民营企业的工作很有帮助。省委、省政府将认真研究切实加以解决,更好地发挥民营企业对于应对危机、促进发展的重要作用。”在2008年12月19日全国工商联十届三次执委会议上,以上两篇调研报告分别获得“2009年全国工商联系统优秀调研成果”一等奖和二等奖。
为了帮助民营企业走出危机困境,河南省工商联号召各级工商联组织积极构筑服务平台,他们与中南财经政法大学联合举办了7场次“非公有制企业应对金融危机系列讲座”,同时还在执委会议、常委会议期间,邀请专家作形势分析报告,讲解应对危机之策。成立了由经济、法律、金融、管理等方面的专家、学者组成的专家委员会,为非公有制企业发展提供智力支持;与中国银行[4.28 -0.23%]河南省分行签订了战略合作协议,为非公有制企业提供方便的金融服务;创建了民营企业法律维权服务网页,建立了主要由律师组成的法律专家库,开通了民营企业维权服务热线,开展法律、维权服务,为非公有制经济发展保驾护航;全省工商联系统融资担保体系建设正在逐步推进。目前,各级工商联牵头组建担保公司180家,担保贷款金额44.66亿元。及时编发《民企社情》,向党委、政府反映民营企业在经营发展中遇到的困难和问题,受到河南省领导的高度重视,其中,河南华诚房地产公司政府奖励资金、河南鑫旺集团有限公司电厂补偿等问题,均得到较好解决。
在河南省工商联的影响和带动下,河南省各级工商联在这次百年不遇的大危机中,都能够结合当地实际,创建平台开展服务,有不少已经形成品牌。
一年来,河南省各级工商联和广大民营企业,在危机面前,同舟共济,共克时艰,不少企业不仅没有被危机压垮,而是危中获机,企业得到更好的发展。河南汉威电子[43.68 -0.73%]、河南华英农业[26.90 -2.85%]、河南森源电器等企业逆势而上,成功上市。河南起重机有限公司、河南财鑫集团有限公司、河南绿色中原现代农业集团有限公司、洛阳高新申泰置业有限公司等6家企业被国家人力资源和社会保障部、全国工商联、全国总工会评为“就业与社会保障先进民营企业”。灵宝华宝产业有限公司获得中国光彩事业促进会颁发的“光彩事业突出贡献奖”……办实事,是2009年河南省工商联工作的突出亮点。其中“百千万工程”是河南省统战系统十件实事之首,已在该省开展3年。2009年,河南省各级工商联紧紧围绕河南省委、省政府的中心工作,在促使这项“工程”取得了新的成效的同时,还与河南省委统战部、省委农办、省扶贫办共同举办了“民营企业扶贫开发与新农村建设论坛”,得到了国务院扶贫办主任范小建的高度评价。截至目前,河南省共有8792家企业参与了新农村建设,实施帮扶项目6799个,投资金额累计66亿元;结合河南开展的“千企进河南”活动,河南省工商联邀请国内外重要客商140多人参加了河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会;据不完全统计,河南省工商联2009年共邀请2543名客商来豫考察访问,寻找发展商机;“百家企业走出去”工作取得新进展。河南省工商联组织企业家代表团参加了“豫台交流合作之旅——走进台湾”活动,加强了两岸企业之间的了解和交流;组织企业家代表团赴菲律宾参加了第十届“世界华商大会”。2009年,河南省各级工商联共组织民营企业“走出去”37批次,参加民营企业家428人;帮扶“万人创业活动”有声有色。省工商联组织部分民营企业家组成多个创业报告团,赴省内高校举办就业、创业巡回报告8场次,累计参加报告会的大学生达两万余人。巡讲报告活动在大学生中引起了强烈共鸣,极大地激发了大学生的创业热情,深受高校师生的欢迎和好评。与该省有关厅局合作,开展了“河南省2009民营企业招聘周”活动,使该省共有2000余家企业参与活动,提供用工岗位两万多个……
新方法 新气象
做好非公有制经济人士思想政治工作,是新时期新阶段党中央赋予工商联的重要政治职责。在非公有制经济组织开展深入学习科学发展观活动中,该省各级工商联高度重视,牢牢把握学习实践活动的指导思想,按照学习实践活动的目标要求、方法步骤,扎实推进活动的开展,取得了阶段性成果。同时,还结合形势,先后开展了改革开放教育活动、中国特色社会主义学习教育活动、60周年国庆教育活动等,使广大非公有制经济人士通过参与活动接受教育。尤其是与省委统战部及有关厅局开展了第三届河南省优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动,授予100名非公有制经济人士“优秀中国特色社会主义事业建设者”光荣称号。获奖者向全省广大非公有制经济人士发出了《当好排头兵,再创新业绩》的倡议,产生了良好的社会反响。该省推荐的陈世强、秦泰宏、裴春亮、周昭彪等4名民营企业家获得了第三届全国“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。通过大表彰活动,增强了广大非公有制经济人士的荣誉感、自豪感和社会责任感。
2009年,河南省工商联更加重视会员发展工作,更加注重通过行业商会集中发展会员,更加注重发展规模大、有影响的企业会员,大大增强了相关产业会员企业的集中度和会员企业的代表性。截至目前,河南省工商联会员总数达到16.8861万个,其中企业会员5.509万个,团体会员1787个,个人会员11.1984个。
在行业商会建设方面,河南省工商联提出了明确的工作思路,把行业商会作为重要的工作抓手和载体,召开了全省行业商会经验交流现场会,通过经验交流、现场观摩,树立了榜样,宣传推广了先进典型。同时,进一步强化县级工商联在争取行业商会管理上的授权工作。通过各级组织的努力,全年新完成授权113个县。目前,河南全省158个县级工商联全部获得授权,圆满完成了年初确定的工作任务。各级工商联以此为契机,行业商会建设得到空前发展,全年建立各级行业商会660家,截至目前,该省共有行业(异地)商会1482家,其中,省工商联直属商会29家。该省行业商会工作不仅受到了全国工商联领导的充分肯定,该省行业商会工作在加强制度建设,加强机关建设,商会服务能力等方面均呈现出了新气象。
新思路 新要求
浓墨重彩一年去,盛世华章又一页。当日前河南省政协副主席、河南省工商联主席梁静在河南省工商联十届四次执委会上,以《在科学发展的道路上阔步前进》的主题报告诠释和瞻望河南省工商联2010年工作时,工商联工作的总体思路已清晰呈现,就是:深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央经济工作会议精神和河南省委经济工作会议及全国工商联十届三次执委会议精神,以学习实践科学发展观为动力,以该省工商联“百千万工程”为重点,以行业商会为重要抓手,以开展大调研、大培训、大活动、大服务为载体,积极促进非公有制经济代表人士全面提高素质,促进非公有制企业审时度势、锐意创新、调整结构、科学发展。
针对河南省工商联十届四次执委会议提出的2010年总体思路,河南省统战部副部长、河南省工商联党组书记孟令峰向全体执委提出押重在落实、重在提升、重在聚力的“三个重在”要求。他说,“三个重在”,就是要强化责任,切实改进工商联自身工作作风,更加重视学习,转变思维观念,提高知识水平;就是要准确把握新形势下工商联职能定位,更加注重从工商联组织的特性中找优势、挖潜力;就是要努力做到上下组织、全体会员的协调联动,努力争取有关部门的密切配合,把这些力量凝聚起来、发挥出来,形成一级带动一级干,一级做给一级看,说到做到,说好做好。他希望河南省各地工商联及商会组织在新的一年里,联系本地实际,勇于实践,勇于探索,善于总结,敢于争先,为全省工商联事业发展再创佳绩。